党的十六届五中全会提出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。对于食品药品监管系统来说，全面贯彻落实科学发展观，就要坚持以人为本，把保障群众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，牢牢抓住保障群众饮食用药安全这个中心任务，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供强有力的保障。 
    牢牢抓住保障群众饮食用药安全这个中心任务，就是把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的重点和着力点。马克思主义认为，人的利益关系是社会关系中最本质的关系，所有社会矛盾和社会冲突的根源均存在于人们的利益关系之中。而食品药品安全问题，正是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。改革开放以来，随着生产力的发展，人民的生活水平显著提高。在巨大社会需求和进步社会观念的推动下，食品药品工业得到长足发展，食品药品的生产与消费大体呈良性互动态势。与此同时，由于种种原因，食品药品安全仍呈现出高风险的趋势。重大食品安全事故时有发生，虚假违法药品广告屡禁不止，部分农村和贫困地区假劣药品问题突出。食品药品关乎人民群众的身体健康和生命安全，保障群众饮食用药安全，既是食品药品监管工作核心价值之所在，也是做好食品药品监管工作根本动力之所在。 
    牢牢抓住保障群众饮食用药安全这个中心任务，就要正确处理经济利益和公共利益的关系。实践证明，有什么样的发展观，就会有什么样的发展结果。人们看到，一味追求经济增长，甚至把经济增长当作目的的片面发展观，已经带来了诸如社会发展严重滞后等一系列社会问题。对于食品药品监管系统来说，同样面临转变发展观念这样一个重大命题。只有自觉以科学发展观为指导，才能抵制片面发展观的影响，才能冲破以发展经济为由而不惜损害公共利益的各种错误思想的束缚。也只有真正树立了科学发展观，才能做到以维护人民群众饮食用药权益作为第一要务，才能在经济利益与公共利益、公众健康发生冲突之时，坚定地站在公众的立场。 
    牢牢抓住保障群众饮食用药安全这个中心任务，就必须不断提高依法行政能力和监管水平。食品药品监管体制改革、法制建设、监督执法体系建设等方面已有了重要部署，在食品药品监管实践中也积累了不少宝贵的经验，但与新世纪新阶段食品药品监管的实际相比，依法行政的能力还有待于进一步加强，监管水平还有待于进一步提高。要从制度上确保食品药品监管立法、执法和执法监督沿着依法行政的轨道运行，不断提高食品药品监管工作的法治化水平。要积极而正确地履行职责，建立健全相关制度，不断创新监管模式和运行机制，致力于逐步建立保障群众饮食用药安全的长效机制。