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保健品还是那个保健品
《行政许可法》实施了,它给人们的生活带来一股新鲜的空气,也给很多行业带来了喧哗与躁动。在保健食品产业据很多保健品生产企业反映说,《行政许可法》实施后,政府对企业的限制少了,企业这下可放开经营了。
这真是有些让人吃惊的想法。《行政许可法》在某些方面限制了政府的权限,给各个行业的健康发展创造了一个相对宽松和谐环境。但是,这部法规毕竟和保健品是两码事,它替代不了保健品的生产、经营和流通,也整治不了保健品本身存在问题和困惑。
其实,和保健品发展关系更加密切的还是企业的心态,现在有为数不少的企业对于很多的政策过于“敏感”,一说新的《保健食品管理办法》要出台了,就趁着规定未改争先恐后地报批;听到直销将立法了,就急着要当营销创新龙头拿上直销牌照。这回法律规定行政许可了,就寻思着以前很多违规行为今后可以一路畅通了。这是一种浮躁投机心理,保健产业发展中的很多尴尬经历已经证明,这种投机行为从观念上阻滞了产业的进步。
法规终究是法规,保健品还是保健品。专家早已指出,行政许可法的要义在于分化和明确政府的权力。而分化并不等于取消,保健品还要按照自身的规则和市场的规范来发展,这个方向带给企业的行为只能是更加严格自律。况且,企业违规,法律照样将给它一个行政不许可,让它生存没戏。
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