为进一步规范监管行为，加快推进简政放权、放管结合、优化服务工作，营造公平竞争的发展环境，云南省保山市食品药品监管局全面推广随机抽查，规范事中事后监管工作。
        建立“三库三清单”。即建立市场主体名录库、随机抽查重点企业名录库和执法人员名录库3个名录库，建立随机抽查事项清单、随机抽查执法人员纪律清单和企业诚信清单3个清单。将被抽查市场主体的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、自律信息等，纳入年度信用档案，动态评定市场主体信用等级。对严重失信的，纳入“黑名单”管理，按政府信用信息公开的有关规定，在政务网站公开。
        建立“双随机一公开”工作机制。积极探索开展联合执法和交叉执法。整合检查事项，合理确定随机抽查的比例和频次。对涉及多个科室对同一市场主体的检查，尽量合并进行，防止检查过多、执法扰民。检查工作采取摇号方式随机抽取市场主体、执法检查人员。建立健全“双随机”运行制度和“双随机”抽查与信用体系建设衔接机制，进一步完善市场主体信用档案、失信联合惩戒和黑名单制度，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。
        突出工作重点。突出重点品种、重点区域以及群众关注或投诉举报较多的食品药品安全问题，探索与行政审批制度改革相适应的事中事后监管模式，不断完善以随机抽查为重点的监督检查制度，不断增强食品药品生产经营者的主体自律意识，防范监管风险，促进公平竞争，维护食品药品市场正常秩序。
        加强组织领导和跟踪问效。建立考核机制，严格责任落实，依法、有序、有效推进随机抽查工作，使之成为日常监管工作新的重要手段和有力措施。（张宏柱  李江映）

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