今年3月，广东省政府确定的全省十件民生实事之一是，在全省1000家农贸市场开展食用农产品快检工作。为此，广东省财政安排专项资金5900万元对全省15个欠发达地区予以快检支持，全省各级地方政府投入资金超过2.2亿元。截至10月底，全省开展快检蔬菜和水产品共计179.85万批次，筛查发现和销毁了5985批次58387.95公斤快检不合格食用农产品，有力保障了市场销售环节食用农产品质量安全。

        上下联动  投入巨资部署快检

        食品快检作为加强食品安全工作的重要技术支撑，在日常监管工作中不仅发挥着发现问题、排查风险的重要作用，还是贯彻落实“最严格的监管”所不可或缺的重要手段。为此，广东省食品药品监管局多次与省财政部门沟通，并积极向省政府领导汇报关于开展此项工作的重要性、可行性。最终，广东省政府决定将“在全省1000家农贸市场开展食用农产品快速检测工作”列为2016年省政府十件民生实事的一项重要工作内容，专门发文部署，并确定食品药品监管部门作为牵头落实责任部门。

        为此，省财政安排专项资金对全省15个欠发达地区予以补助，其中，安排3900万元为这些地区每个基层食品药品监管所配备快检设备，安排2000万元作为这些地区购买快检试剂、购样或委托抽检等费用支出的部分补助，不足部分各地自行解决。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、顺德等珠三角地区自行解决快检工作经费问题。

        为顺利推动在农贸市场开展快检工作，全省各级政府上下联动，部分市、县在完成省级任务外，加大财政投入，增加快速检测数量。据统计，全省各级地方政府投入资金超过2.2亿元，主要用于建设快检中心、补助市场建设快检室、购买快检车、快检设备和试剂等，全省共有1146家（其中省级规定1000家、各地新增146家）农贸市场、超市开展了快检工作，超额完成省政府下达的任务。

        据了解，广州市政府拨款1600多万元为农贸市场提供设备补助；深圳市政府投入2300多万元开展农贸市场快检工作；珠海市各区财政共投入700多万元购置快检设备并指导市场开展快检；佛山市各级政府共安排3300多万元支持农贸市场开展快检工作。同时，将“推进食品市场检测体系建设”作为“食品安全城市”创建工作一项主要内容。各级政府的高度重视和大力支持，有力地推动了农贸市场开展快检工作的落实。

        快检品种  科学制定实施方案

        为抓细抓实食用农产品快速检测这一民生实事，广东省局制定了《全省1000家农贸市场开展食用农产品快速检测工作实施方案》，明确工作目标、任务、要求和各级责任，并结合实际情况，对农贸市场快检工作内容进行了细化规定。

        在选择快检品种和项目方面，广东省局充分听取了农业部门、检验检测机构、食品专家学者以及食品生产经营者的意见，选择了市场消费量大的蔬菜类和安全风险较高、群众较为关注的水产品类作为快检的主要品种。在快检项目上，蔬菜类主要检测有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类、有机氯类、杀菌剂类等农药残留；水产品类主要检测孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物等药物残留。同时明确各地可以根据实际，在快速检测条件许可的条件下增加快检品种和项目。

        在确定快检数量方面，为突出批发市场的市场销售源头把关作用，广东省局对批发市场和零售市场的快检数量做了不同要求。批发市场每天快检数量不少于30个样品，零售市场每天快检数量不少于10个样品。各地可根据市场经营项目及当地消费习惯，增加选取销售量大、风险较高的食用农产品品种进行快检。

        在选择快检方式方面，根据各地经济发展水平、市场发展水平等实际情况，采取市场开办者自行开展快检、委托第三方服务机构快检、基层监管部门开展快检等三种方式进行。

         擂台比武  筛选最强快检设备

        由于广东省内欠发达地区快检基础比较薄弱，为促进这些地区落实农贸市场快检工作，省局通过集中招标方式，为全省15个欠发达地区的乡镇派出机构统一采购了快检设备和快检试剂。为节约快检成本，省局将快检设备和快检试剂分开采购，即先公开招标快检设备，在确定设备后，再统一采购符合设备的快检试剂。通过分开采购设备和试剂，使得试剂的成本大幅降低。

        在快检设备招标要求上，根据目前快检技术发展现状，广东省局要求快检设备可以实现检测数据归集，能检测食品、食用农产品中常见的农兽药残留、过量添加、违禁添加等指标，在开展快检工作时能实时上传至省局的“智慧食药监”平台。

        在快检设备和快检试剂的招标过程中，广东省局设置了现场比对实验，快检设备和试剂的投标企业对随机抽到的盲样进行现场快检，专家评委进行比对评分，筛选出检测准确率最高的快检设备和试剂，最大限度地解决快检设备和试剂的准确性问题，为快检工作开展提供技术支持。

        完成快检设备和试剂招标后，广东省局组织了全省食用农产品快检能力培训和全省系统食品药品快检能力大比武，通过实操培训和竞赛，切实提高基层监管人员的快检能力。各市、区也分别对市场开办者、食品检验所以及基层监管人员进行快检实操培训，确保快检操作人员能熟练使用快检设备。

        监督落实  规范快检程序要求

        广东省局在快检实施方案中明确了市场快检室建设标准，制定了快检工作规范指引，对抽样、留样、检验、上传数据、信息公示、后续处理等方面提出标准要求，印发了《进一步规范农贸市场快检工作的通知》。

        为了实现快检数据实时上传，及时掌握市场经营主体信息及快检数据，强化食用农产品追溯管理，广东省局在广东省“智慧食药监”系统平台基础上，建设了全省统一的食用农产品快检信息化系统。该系统设有市场和经营户基本信息录入等多个模块，对抽样、检验、录入信息等工作程序和内容等进行统一规范。通过该系统，各级监管部门可以实时掌握每天快检完成情况、每个市场快检情况、每台接入快检设备的工作情况。

        为确保快检工作落实到位，各地采取三种方式对快检工作进行监督。一是开展日常快检复核监督。各市监管部门通过检测中心、流动检测车等，随机到市场进行抽检，通过对比，复核市场快检结果。二是开展专项督查和飞行检查监督。省局、市局组成督查组不定期对各市农贸市场快检工作进行现场督查，及时发现快检工作中存在的问题。三是开展工作通报和考核监督。省局每月对全省各地农贸市场快检工作情况进行通报，并抄送各市政府；同时，将农贸市场快检工作列入年度食品安全考核项目，督促各地认真完成快检工作任务。（本报记者  王晓冬  通讯员  钟百川）

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