2016年以来，滨州市食品药品监管局全面落实《食品安全法》和“四个最严”要求，坚持“找问题、补短板，争一流、上水平”的工作总基调，以创建山东省级食品安全城市为总抓手，精准发力，联动共治，全市食品药品安全形势平稳向好。

　　狠抓责任落实  凝聚创建合力

　　滨州市政府将创建省级食品安全城市列入2016年度重点工作，坚持创建农产品质量安全市与创建省级食品安全城市“双城同创”。制定印发了《滨州市创建省级食品安全城市工作方案》和《滨州市创建省级食品安全城市工作自查自评标准》，明确目标任务、创建标准和相关要求。突出规范整治，围绕食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮等开展整治提升工程，积极推进“五项标准”规范工作，着力抓好农贸市场环境治理，开展改造提升工程。突出技术支撑，加强市级食品实验室建设，按照创建工作要求，积极争取支持，实验室面积和实验仪器达到创建要求，保障日常项目及农残、微生物等指标检验检测。

　　在创建过程中，滨州市强调协调联动。一是市区联动，明确各级政府责任，按照市政府的安排部署，统一时间，统一行动。二是部门联动，推动创建目标任务全面落地，制定印发了《滨州市创建省级食品安全城市工作组及职责分工》，成立了农产品、林果产品、畜禽产品、宣传教育、督导检查等13个专门工作小组。三是广泛调动社会参与，通过层层宣传发动，让更多的老百姓、食品生产、销售和餐饮企业参与进来，形成人人关注创建工作、人人参与创建行动的良好格局。

　　滨州市食药监局坚持“媒体和社会、对内和对外、集中与分散宣传”等多种形式相结合，积极构建立体式宣传大格局。以国家总局直接主管的权威报纸《中国医药报》为导向，分别与多家市级媒体签订创建工作宣传协议，一年来发稿300余篇。在社会宣传方面，针对不同人群采用不同宣传形式，分别开展了创建工作进机关、进社区、进校园、进企业和进农村等宣传活动，进一步扩大创建宣传覆盖面。同时，积极运用新媒体平台，精心编辑创建知识，图文并茂，进一步增强宣传吸引力。在此基础上，再以食品安全宣传周活动为载体，围绕省级食品安全城市创建，滨州市、县两级相继开展了“学校食堂开放日”“笑脸到店外迎客，A级餐厅随手查”、全市食品检验机构开放日、食品安全知识“五进工程”等8个系列宣传活动。在“3·15”“3·31”“食品安全宣传周”等重要节点日期的宣传活动中，突出宣传省级食品安全城市创建和新食安法等相关内容。

　　狠抓规范整治  创新监管模式

　　滨州市局先后开展了羊肉及其制品、肉制品兽药残留、婴幼儿配方乳粉等30余项专项整治。

　　首先，针对人们反映强烈的烧烤摊点食品安全问题，滨州、滨城市区两级食药监局和市公安局食药环侦支队组成联合检查组，对该市所属南杨、彩虹湖等集中烧烤摊点进行了集中整治和检查，媒体全程跟踪。对发现的人员健康证明不全、未建立索证索票制度等问题，当即下达了监督意见书，限期整改。对一批次不合格产品依法移交公安处置，并对相关信息进行公开。

　　第二个整治重点是滨州市鲁北农产品批发市场（六街市场）和蒲城水果批发市场。这两处有名的批发市场农产品交易高峰多在凌晨，靠正常的执法检查容易造成监管的空白和“盲区”。经过两次凌晨暗访后， 2016年8月24日凌晨2点，该局联合市区公安、工商等部门组成检查组，对两个批发市场开展了专项检查。

　　滨州市局还与市公安局建立了联合食品快检室。充分发挥创建办公室的牵头抓总作用，对创建工作实行周调度月总结，并以创城简报形式及时通报给市级领导和创建部门。食品安全齐抓共管的创建格局逐步形成。

　　狠抓技术支撑  打造监管利器

　　作为山东省首批获得国家发改委立项提升食品检验能力的5个地市之一，滨州市食品药品检验检测中心充分利用创建省级食品安全城市的难得机遇，助推升级换挡，将之打造成为监管利器。

　　一是多措并举，加强市级检验检测能力建设。夯实硬件基础：在2017年10月验收前，确保食品实验室由2500平方米达到4100平方米，仪器设备总值由1583万元达到3083万元。提升软件实力：加强人才队伍建设和技能培训，现在岗人员63人，专业技术人员达93%。加快扩项认证：积极服务食品产业发展和检验需要，食品检验能力由原来的39个产品扩增到100个，14388个参数扩增到32679个，检验能力范围位次由去年全省第九名升至第三名。

　　二是资源整合，加强县区综合检验检测机构建设。滨州市五县一区均组建了综合性的检验检测中心，目前所辖博兴县、阳信县已具有独立的集办公、检验检测于一体的综合实验楼，检验检测机构资质认定（扩项）均已通过省级评审，顺利取得食品检验资质。

　　三是重心下移，加强基层食品快检室建设。为充分发挥快检技术支撑作用，进一步加强基层食品安全监管，各县区扎实推进食品快检室建设。滨城区大中型商场、超市、六街等农贸市场，已实现标准化检测实验室全覆盖；经济技术开发区投资90余万元，建成现代化食品安全快检室8处；高新区、北海新区等分别建成食品快检机构，可实现覆盖全区食品、食用农产品流通、餐饮环节快速检测。（沈洪伦  程庆湖  王彬）

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