统筹推进疫情防控与药品监管省局局长系列谈|俞开海:全力做好疫情防控常态化条件下药械监管保障

  • 2020-08-25 14:13
  • 作者:俞开海
  • 来源:中国食品药品网

  疫情发生以来,福建省药监局坚决贯彻习近平总书记系列重要指示精神和“四个最严”要求,认真按照国家药监局和省委省政府决策部署,持续帮扶,严格监管,全力做好疫情防控常态化条件下药械监管保障,受到省委省政府主要领导充分肯定,得到业界一致认可、社会广泛点赞。


  认真做好防疫应急保障


  疫情发生后,福建省药监局立即启动应急机制,成立疫情防控工作领导小组,设置专家指导、应急审批、监督检查等业务组,召开11次领导小组会,及时研究医用防护用品应急保障和质量监管工作。


  除夕当日,福建省药监局制定医用防护用品企业复产“一企一策”办法。通过采取“靠前帮扶、简化流程、容缺审评、把控质量、发临时证”应急审批措施,迅速扩大医用防护用品产能。从正月初一起,在2个月内连续派出专家855人次,现场指导企业转产扩产265家次。截至目前,已为185家企业审批238张产品临时注册证并进行临时生产许可(有效期3个月)。全省医用口罩、防护服日产能,分别由疫情前的10万只和100件,迅速提升至当前的2200万只和11万件,为福建逐步缓解疫情防控对医用防护用品的需求压力、到满足供应以至产品出口做出了积极努力。


  在做好防疫应急保障的同时,福建省药监局还通过抽检监测、巡查办案等手段,切实把好产品质量关口。


  坚持审批标准,对企业814批次申请注册的检验产品中372批次不合格产品不予核发临时证。对获批临时证产品,开展风险监测抽检,完成产品风险监测抽检79批次,对15批不合格产品及时进行处置,并不予换发“正式证”。对取得临时证企业,分4批列出风险点、明确检查要点,实施精准监管,全省药监系统已专项检查医用防护用品生产经营企业5284家次,查办案件23起,罚没金额入库50.6万元。


  帮扶企业完善管理体系


  在疫情防控过程中,福建省药监局还对企业完善质量管理体系提出要求,持续采取现场检查、帮扶指导等方式,帮助获批临时证企业改进工艺、规范管理、健全体系。


  为了让企业了解遵守相关质量管理规范,福建省药监局先后在厦门、龙岩、福州等地为企业巡回举办专业培训会6场次,受训200余人。对临时证临近到期企业,逐一进行“换证”提醒,对申请换证的70家企业,同步安排产品注册检验、技术审评和现场检查,及时为产品检验合格、技术审评过关、质量体系规范的企业换发正式证,以此倒逼企业主动建立健全和完善质量管理体系。全省已为检验、审评和检查合格的31家企业47个产品换发正式证。


  与此同时,福建省药监局还通过合理布局、有序引导等,促进省内产业做大做优。疫情初期,福建省药监局主要以满足各地防疫需求进行均衡性布局引导。疫情后期,则重点推动泉州、厦门、福州、莆田、龙岩等地区产业发展壮大。目前全省医用口罩日产能100万和50万以上企业,分别有10家和18家;医用防护服日产能1万件和5千件以上企业,分别有10家和4家;较大规模红外额温计企业8家。


  其中,泉州地区充分发挥服装、卫生用品产业优势,逐步形成产业集聚发展效应,医用口罩、防护服和红外额温枪日产能达782.5万、6.35万和3.6万,辖区内柒牌、卡宾、七匹狼、劲霸、恒安等一批知名企业成功跨界,福建医用防护用品逐渐成为国内国际优质品牌。


  持续保持监管高压态势


  在抓好疫情防控药械监管、保障供应的基础上,福建省药监局始终保持“两品一械”严格监管的高压态势。


  今年以来,全省药监系统检查生产和批发(连锁总部)企业687家次、零售药店33617家次、医疗机构(诊所)10499家次、疫苗接种单位703家次;组织国产非特化妆品备案后检查3228件次;完成“两品一械”抽样3851批次。组织开展中药饮片、集中采购药品、医用防护用品、高风险医疗器械、儿童化妆品、较大规模美容美发机构、药品网络销售违法违规行为等9项专项整治。上半年,全省共查办“两品一械”案件756起,罚没金额入库607万元。


  同时,还积极完善自身监管体系,助推产业高质量发展。福建省药监局在省内区域性药品监管模式作用发挥、疫苗监管、医疗器械唯一标识试点、药品零售环节处方药管理、特殊药品安全监管等方面均取得积极成效。指导首个国产2价宫颈癌疫苗上市投产,已完成的批签发合格率100%,并在16个省市中标,上半年共生产疫苗178万支,销售额已超亿元,预计年内销售额可达5亿元以上;指导2个新冠病毒检测试剂盒产品通过国家药监局审批,累计生产试剂盒450万多人份。


  数据显示,截至6月底,全省“两品一械”生产经营企业90%以上恢复常态运转,有力保障了人民群众用药安全、有效、可及。(作者系福建省药品监督管理局党组书记、局长)




(责任编辑:郭婷)

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