事件概述

　　6月11日以来，北京新发地农产品批发市场（以下简称新发地市场）突现新冠肺炎聚集性疫情。新发地市场董事长的一句话“进口三文鱼案板检测呈阳性”，引起了对进口三文鱼携带新冠病毒的恐慌，全国范围内紧急下架三文鱼。一时间对新冠病毒的来源众说纷纭。有专家指出，冷鲜食品由于低温运输储存环境可能为新冠病毒存活创造条件。连日来，不断有新增确诊病例分布在农贸市场、餐饮单位、食品工厂、外卖、超市等与食品安全密切相关的领域，引发舆论关注。北京市积极出台了一系列防控举措，开展大规模核酸检测、排查，同时保障蔬菜、肉类等必要生活物质供应。

　　舆情走势及关键节点

　　如图1所示，舆情整体呈“波浪式”发展，网民关注度远高于媒体关注度。

图1 “北京新发地现聚集疫情”舆情走势图

　　第一阶段：北京市出现与新发地高度相关的新冠肺炎确诊病例，进口三文鱼成怀疑源头，政府开展防控部署

　　自6月11日起，北京市接连出现新冠肺炎确诊病例。确诊病例曾到访新发地市场等6大批发市场。6月12日晚，新发地市场董事长张玉玺在接受采访时表示，相关部门在新发地市场切割进口三文鱼的案板上检测到了新冠病毒。随后，三文鱼在各地紧急下架，舆论高度关注三文鱼携带、传染新冠病毒的可能性。如新京报网发布《新发地董事长张玉玺：进口三文鱼切割案板检测出新冠病毒》称，北京物美、家乐福等主要商超企业、多家日料品牌及外卖平台均紧急下架三文鱼及三文鱼相关产品。与此同时，全国各地部分商场、超市、餐厅等下架三文鱼。第一财经发表《对话食品安全专家钟凯：七问三文鱼病毒这点事》称，科信中心主任钟凯介绍，三文鱼的“携带”准确的说是被污染，三文鱼体内携带冠状病毒的可能性几乎为零。21财经客户端发布《中国是否会暂停进口海鲜？商务部：进口食品应该符合检验检疫规定》称，商务部新闻发言人指出，将会同有关部门，加强与相关国家的沟通协调，从源头上管控好进口食品农产品质量安全，保障中国消费者的健康安全。

　　政府相关部门紧急防控部署，进行排查、核酸检测，先后关停新发地等几大市场，评估感染风险，全面有序进行卫生整治和环境消杀。同时，设置临时交易场地保障蔬菜水果供应，稳定物价。要求餐饮企业暂停举办婚宴、酒席等群体性聚餐活动。

　　第二阶段：餐饮员工、外卖送餐员、食品生产企业、超市等出现确诊病例，引发舆论对餐饮、外卖、食品等传播新冠病毒的担忧

　　北京市多家餐饮从业人员出现确诊病例。如6月19日，北京市通报6月18日新增病例中有8例病例为新发地北水嘉伦面面俱到餐馆员工。6月23日，“饿了么”一名外卖员确诊，据称其每天平均接单50单。“饿了么”回应称，正在对北京地区所有外卖骑手进行核酸检测。与阳性病例有密切接触的骑手，已第一时间暂停接单，并到指定隔离点集中隔离。确诊外卖员曾在每日优鲜顺四条站点、果多美、南城香等店接单，各涉事公司进行回应。外卖员的确诊也让舆论担忧外卖食品的安全问题。

　　6月21日，百事公司通报旗下北京大兴磁魏路分厂出现与新发地市场相关联的聚集性疫情，8人确诊。当晚，百事公司回应表示，发生疫情个案的工厂是百事食品一个分厂，其从未生产任何饮料饮品。该工厂只负责生产小批量的“乐事无限罐装薯片”且产品“安全无虞”，购买乐事薯片的消费者也无需担心。相关信息在微博平台引发高度关注，网民对百事食品安全问题表示担忧。

　　6月22日、23日，天客隆超市永定路店两名餐饮店员工确诊。新京报网发表《北京天客隆永定路店确诊者为餐饮商户 门店停业消杀》称，上述确诊病例为该超市二楼美食城的餐饮商户，并非天客隆员工，目前超市已暂停营业，进行专业消杀。这两例病例的感染途径引发关注。如北京卫视《生命源》栏目播出《北京天客隆超市确诊者在公共卫生间感染》称，两位确诊者在发生确诊病例小区的公共卫生间感染。

　　6月26日，北京市新增确诊病例中14例为新发地市场牛羊肉综合交易大厅的经营销售人员。牛羊肉交易大厅成为关注焦点。此外，在疫情防控中还出现了很多虚假信息。北京市警方始终保持零容忍，依法严厉打击编造传播涉疫情虚假信息的违法犯罪行为。

　　第三阶段：市场监管着力排查农贸市场食品安全风险隐患，北京丰台新发地市场监管所揭牌成立

　　7月3日，市场监管总局在新闻发布会上表示，将以北京新发地市场为警戒，着力排查农贸市场食品安全风险隐患，部署加强农贸市场、批发市场等重点场所的食品安全风险管理。其中提到要逐步取消活禽市场交易引发争议。

　　8月13日，北京市丰台区市场监管局正式成立新发地市场监管所，14名干部职工即日全部到位，履行市场监管职责。

　　舆情点评

　　在整个事件中，议题基本是围绕确诊病例、病毒源头而展开，其中农贸市场、食品生产、餐饮服务等领域成为确诊病例高发的地点。舆论情绪相对较为理性。但因此次疫情发生在新发地这样一个影响力极大、波及范围极广的市场，其疫情扩散的风险也非常高，全国上下的餐饮单位、进口食品等均受到了影响。从信息发布来看，各部门、涉事单位能够第一时间、及时回应群众关切的各种问题，形成了上下联动、部门配合的信息发布格局，对于疏导舆论情绪、引导舆论走向、打击不实谣言起到了至关重要的作用。由此也带来了新冠病毒食品接触传染的风险、农贸市场的管理、境外冷链食品管理等多个值得研究的问题。（吴国丽）

(责任编辑：张可欣)