2021年11月25日，重庆市五届人大常委会第二十九次会议表决通过《重庆市中医药条例》，将于2022年3月1日起施行。《条例》强调加大中医药学术经验和传统知识的保护及传承力度，支持师承教育，激发全社会关心、支持中医药事业发展。

近年来，重庆市积极营造有利于中医药传承创新发展的政策环境，努力打造中医药健康服务新模式，无论是在基层服务网络建设、学科和人才建设、科技创新赋能、文化引领、国际化合作等方面，政府、医疗机构、企业都在积极“益气补虚”，努力将中医药传承创新发展提高到新的水平，让中医药文化在重庆落地生根，开花结果。

强基层，打造群众认可的中医药服务阵地

“现在很方便，走几步路就能找到专业的中医调养。”在重庆市长寿区邻封镇卫生院，67岁的吴大爷做完推拿和拔罐，简单收拾一下就回家了。为满足辖区中医药服务能力，邻封镇卫生院开展了“中医特色专科”创建工作，使中医临床专科建设步伐迈上“加速度”。

而在云阳县中医院，治未病中心通过推广普及中医治未病思想，开展中医药预防保健服务，并指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心运用中医药抓好预防保健服务工作，积极挖掘有治未病服务需求的潜在人群。

为方便群众在家门口看中医，2021年8月，长寿区基层医疗机构中又一个新扩建中医馆投用。这是该区新建的第三人民医院中医馆，建筑面积1100平方米。

这几家基层医院的实践，是重庆近年来打造群众认可的中医药服务阵地的其中一环。按照“强龙头、壮枢纽、固网底”的理念，重庆市目前基本形成了市级有中医龙头机构、乡镇卫生院有中医科、中医馆，市、区县、社区（乡镇）、村四级全覆盖的中医药服务体系。

重庆市卫生健康委中医综合处副处长刘璐介绍，截至目前，全市99.25%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务，基本实现全覆盖。“十四五”期间，重庆市二级及以上公立综合医院、妇幼保健院、传染病医院将全部设立中医药科室，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心将设置中医馆、配备中医医师，基本构成集预防保健、疾病治疗、特色康复于一体的中医药服务体系，为群众提供覆盖全生命周期的中医药服务。

重传承，多措并举加强中医药人才队伍建设

发展中医药事业，离不开人才队伍建设。近年来，重庆通过完善师承教育模式、实施人才培养项目等方式，多措并举加强中医药人才队伍建设。

重庆市卫生健康委相关负责人介绍，“十三五”以来，全市共遴选了44名全国老中医药专家学术经验工作继承人，240名市级继承人，在30余个区县广泛开展了区县级师承工作。借助国医大师重点培养，柔性引进4名国医大师在渝建立传承工作室，重点培养高层次学术传承人。

在人才培养项目上，重庆先后实施了中医临床优才、中药特色传承人才、中医护理骨干人才等培养项目，145人纳入工程培养计划。其中，通过实施“巴渝岐黄工程”，13名第二批市级中医药高级人才培养对象顺利结业，持续实施中医临床骨干、中医专科护士、基层实用中医药人才培训，累计为贫困地区培训中医骨干300余人次，中医专科护士360余人次，培训基层中医药人员1万余人次，免费培养农村订单定向中医专业学生137人。

借助成渝地区双城经济圈建设，川渝两地共建中医药传承和科研创新教学合作平台。共享优质课程资源、实训实践基地、国家重大科技项目等。通过鲁渝协作定点帮扶，重庆依托山东中医药大学，为14个区县培养中医骨干人才300余人次，着力提升科研教学、学科建设等能力。

广传播，展示传统中医药文化独特魅力

2021年6月26日，“践行百年初心 弘扬中医国粹”中医药文化传播活动在重庆人民广场举行。群众不仅可以通过观展了解重庆中医药发展情况，还可以现场向名中医寻医问诊，体验中医针灸推拿等技术，欣赏文艺表演等。

据了解，为传播中医药文化，重庆市卫生健康委、重庆市中医管理局已经连续5年举办此类大型中医药文化宣传主题活动，持续推广普及中医药文化知识，公民中医药健康文化素养水平达21.09%。

刘璐说，除举办中医药文化大型主题宣传外，重庆还开展中医药博物馆线上展播、打卡中医药文化宣教基地等形式多样的传播活动，促进中医药文化进校园、进农村、进社区，展示中医药特色优势，推动中医药惠及广大群众。

中医药是中华民族的瑰宝，开展中医药国际文化交流活动是中医药走出国门、走向世界的重要方式。在国家中医药管理局的支持和指导下，巴巴多斯当地时间2021年11月5日下午，第5批中国援巴巴多斯医疗队与巴巴多斯西印度大学凯夫希尔分校孔院、重庆市中医院共同举办了以中医药为主题的在线文化交流活动。

目前，重庆已建成中国－新加坡中医药国际合作基地（重庆）和中成药海外推广服务基地，并积极与白俄罗斯、西班牙等接海外中医中心建设，有效推动了中医药对外交流；同时还创新举办外国驻渝领事官员中医药文化体验活动。

新赋能，提升中医药服务大局能力与水平

2021年12月15日，重庆市中医院全新打造的儿童发热门诊，在南桥寺院部开始接诊14岁以下的小患者。这也标志着，重庆首个中医儿童发热门诊正式投用。

为做好疫情防控，该院按照规范化建设要求，创建了这个独立的儿童发热门诊。今后，该门诊将发挥“哨点”作用，进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，提升应对儿童重大传染病疫情处置能力。

从独立发热（肠道）门诊、独立呼吸（肺病）科新门诊，再到独立儿童发热门诊，重庆市中医院注重发挥中医药优势，有效降低了院内交叉感染风险，构筑起强有力的疫情防控关卡。

疫情发生以来，中医药第一时间深度介入、全程参与疫情防控和救治，在本地疫情防控和救治中也充分彰显了中医药特色优势。

重庆市充分发挥中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用，由重庆市中医院牵头，与北碚、江津、铜梁、垫江、綦江5家中医院联合组建国家中医疫病防治队（重庆），全面提升传染病防控工作和疫病应急处置能力。（张美玲 张聪聪）

(责任编辑：刘思慧)