2021年是中国共产党成立100周年。山东省药监局从百年党史中汲取智慧、凝聚力量，不断强化全面从严治党主体责任，通过推进党建品牌创建、党建与业务融合发展，机关各项工作不断取得新突破，以扎实的工作成效向建党百年献礼。

　　铁肩——展现担当

　　“药监局是一个业务性很强的政治机关，也是政治性很强的业务机关。机关党建工作是铸魂工程，是机关的生命力所在，要旗帜鲜明地抓好、理直气壮地抓牢。”山东省药监局党组书记、局长于涛表示。该局党组牢牢把握这一要求，列明全面从严治党责任清单，建立台账、细化责任，确保党建责任从严从实落地落细。同时，抓住领导干部这个“关键少数”，以此带动“绝大多数”，进一步强化党组班子成员责任，督促班子成员发挥示范表率作用；细化各处室、检查分局、直属单位等基层党组织责任，实施挂图作战、销号管理，实现层层传导压力，层层落实责任。

图为2021年6月16日，中共山东省药监局机关第一次代表大会举行省局机关第一届委员会委员和第一届纪律检查委员会委员选举投票。

　　山东省药监局党组管理着20个基层党组织，共56个党支部676名党员。新一轮机构改革后，因种种原因，该局未建立党建专责机构。为落实好党建主体责任，该局党组积极协调，争取上级党组织的支持，在2021年“七一”前夕顺利召开中共山东省药监局机关第一次代表大会，选举产生机关党委和机关纪委，掀开了党建工作新的一页。

图为2021年6月16日，中共山东省药监局机关第一次代表大会召开。

　　在庆祝中国共产党成立100周年大会以及党的十九届六中全会召开后，山东省药监局党组第一时间组织对习近平总书记重要讲话精神及党的十九届六中全会公报进行专题学习，并安排部署各基层党组织开展学习，要求各基层党组织把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的十九届六中全会精神作为重大政治任务来抓，准确理解精髓要义，精准把握精神实质，把精神落实到监管工作中，在奋进药监新征程中开创新局面、展现新担当、实现新作为。

图为2021年7月1日，山东省药监局组织党员观看庆祝中国共产党成立100周年大会并进行集体宣誓。

　　品牌——凝聚力量

　　品牌是党建的重要载体。2020年以来，山东省药监局党组全力打造“四心药监·人民卫士”党建品牌，提出10项55条具体措施，实施“政治强心”“堡垒聚心”“上下同心”“群众暖心”四大工程，将党建品牌创建作为凝聚力量的有力武器，贯穿药监工作各领域、全过程，努力锻造忠诚干净担当的药监队伍。

　　在此基础上，山东省药监局积极推动“一支部一品牌”建设，努力探索一条以党建品牌为引领，多层次深化、全方位推进基层党建工作的新路子。

　　山东省药监局办公室党支部以“敏锐中枢·攻坚先锋”为党建品牌，充分发挥好桥梁、智囊、兜底、表率作用；医疗器械监督管理处党支部建立“器而不舍·无械可击”党建品牌，将处室业务与党建责任结合，创新推出“党建+载体”“党建+监管”等模式，提前完成国家药监局委托的医疗器械分类分级监督管理规定等3个制度起草工作，医疗器械监管各项工作走在全国前列；注册处（行政许可处）党支部将党建工作融入中心工作，深入实施“药械创新”计划，在程序不减、标准不降的前提下开展加快检验、审评和检查，第一时间批准创新产品上市；山东省药品不良反应监测中心党支部确立“安全哨兵 服务先锋”党建品牌，以品牌引领不良反应监测工作，监测评价水平居全国前列，监测报告分析评价数量连续多年居全国第一；山东省食品药品检验研究院党委以“四联驱动·食药先锋”为党建品牌，把食品、药品、化妆品及科研工作四大领域紧密相连，在党建品牌引领下，该院于2020年4月获得国家药监局授权，承担血液制品国家批签发工作，并连续6年承担国家评价性抽样工作，并取得优秀成绩。

　　融合——搭建平台

　　面对新形势新任务新要求，如何全面落实习近平总书记“四个最严”要求？如何在新冠肺炎疫情防控常态化背景下确保疫苗质量安全？如何创新思路推动全省医药产业高质量发展？

　　“关键在于以党的建设为统领，做好党建与业务工作的融合，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，实现1+1>2的效果，一体推进药品监管事业长远发展。”于涛表示。

　　山东省药监局党组在全国药监系统率先出台了《关于推进机关党建与业务融合发展意见》，从10个方面推进党建业务深度融合。同时，梳理汇编《习近平总书记关于药品安全工作的重要论述和指示批示》，做好理论学习与监管工作的融会贯通。

　　在党建引领下，山东省药监局党组一手抓牢药品安全监管，一手服务医药产业高质量发展。2021年初，该局提出“安全提升”“品质鲁药”“铁军锻造”三大工程，推动山东省政府印发《关于全面加强药品监管能力建设若干措施的通知》及《山东省“十四五”药品安全规划》；推动山东省政府出台《山东省药品安全质量提升行动方案》《关于改革和完善疫苗管理体制的实施意见》等文件，筑牢药品安全监管网。该局创新采取“盲抽盲检”“一案双查”“罚帮并重”“信用惩戒”“熔断机制”（要求一年内多次出现违法违规行为或情节严重的企业停产停业）及企业任职考核培训等举措，夯实企业主体责任，并相继出台《关于进一步创新监管服务 促进药品产业高质量发展的二十三条措施》《关于促进山东省中药产业高质量发展的若干措施》等制度性文件，积极为企业发展疏通“阻点”、打通“堵点”，助推山东医药产业发展走向快车道。

　　结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，山东省药监局积极服务地方医药产业发展，提前介入，提供政策和技术服务；开展重点医药项目调研，跟进了解企业服务诉求，主动研究制定解决措施；对不合格药品处理难问题，靠前服务，统一牵头办理环保手续，统一组织签订危险废物销毁合同，统一组织不合格药品转移运输，并现场监督销毁。此外，该局还设立了“局长恳谈日”，广泛听取社会各界意见建议；列出重点民生项目清单，对于企业和群众诉求提前介入、主动对接、靠上服务。

　　在党建与业务的双轮驱动下，山东省药监局多项工作得到国家药监局和山东省委省政府的肯定和认可。在2021年度国家医疗器械监督抽检质量分析报告评比中，山东省医疗器械和药品包装检验研究院承担的7个品种产品质量分析报告进入国家评比无源组前十名，并包揽前三名。山东省疫苗流通质量监管工作取得积极成效，并在全国药品流通环节疫情防控视频会议上介绍经验做法。新冠病毒疫苗用预灌封注射器监管工作成效突出，得到山东省政府主要负责同志的批示表扬。2021年，山东省获批药品实现数量和质量“双提升”，其中创新药、改良型新药、中药新产品和生物制品获批数量大幅提升，特别是注射用泰它西普、注射用维迪西妥单抗，均为我国自主研发创新药品，其获批上市将带来巨大临床价值及经济效益。

　　创优——筑牢堡垒

　　支部是基层组织的战斗堡垒。“以‘党的一切工作到支部’为导向，多点推进、持续发力，做到一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜。”山东省药监局党组成员、副局长、机关党委书记李涛如是说。

　　山东省药监局党组以提升组织力为重点，突出政治功能，压实基层党组织党建主体责任。各基层党组织严格落实党的组织生活制度，努力提升“三会一课”质量，并在此基础上广泛开展“有奖必争，有旗必扛”的创优争先活动。

　　——组织梳理药品监管重点任务、攻坚项目，成立党员突击队，推行党员先锋岗，并坚持把年轻党员推到一线历练，让党旗在监管一线飘扬。

　　——组织向国家勋章获得者、时代楷模和系统内先进典型学习，主动对标对表，加大工作落实力度，提高工作完成标准和效率。

　　山东省药监局深入开展“五学五比”活动，集中学习青岛市专利代办处“想到穷尽、干到极致”的工作作风。各基层党组织以青岛市专利代办处为榜样，明确岗位设置、人员设置、岗位职责等，制定对标达标计划，并建立“一定二清三控四评”和“三定两学三评”工作机制。通过活动的开展，各基层党组织在提升忠诚履职的工作精神、“零差错”的工作标准，打造“一专多能”的工作团队、统筹创新的工作格局，以及加强党建引领的工作保障等方面均取得显著成效。在山东省委省直机关工作委员会组织的党支部标准化建设中，山东省药监局机关直属的16个支部全部被评为过硬党支部，全局78%的党支部达到过硬标准。在此基础上，该局进一步深化支部标准化规范化建设，通过打造星级标杆党支部，组织现场观摩、交流学习等形式，注重发挥示范带动作用，不断提升基层党建工作水平。

　　在“筑牢堡垒”的过程中，“创优”成果随之而来。2021年，山东省药监局药品生产监督管理处被山东省禁毒委员会、省人力资源和社会保障厅联合表彰为“山东省禁毒工作先进集体”；执法监察局被市场监管总局评为“全国市场监管卫士”；山东省食品药品检验研究院全力攻坚抗疫药品应急检验基础准备工作，成为辖区内没有新冠病毒疫苗生产企业但承担检验任务的检验机构。

　　团建——激发活力

　　加强机关团队建设，不断激发活力，进而增强机关凝聚力、向心力、战斗力，是山东省药监局工作的着力点之一。该局通过“五个结合”把团队建设与各项活动开展有机结合起来，努力为职工搭建提升能力、展示才华的舞台。

　　——把团队建设与加强队伍培训相结合。组织实施全员培训计划，通过药监大讲堂、药监云课堂、集中业务培训等多种形式，加强人员政治理论素养、监管业务技能、实际操作水平的能力提升，形成队伍能力建设长效机制。至今，山东省已成功举办八届全省药化械执法办案技能竞赛，培养了一大批药品执法业务骨干。

　　——把团队建设与培养年轻人相结合。山东省药监局新组建的食品药品职业化专业化检查员队伍中，40岁以下的年轻人占比六成多。启动“卓越工程”行动计划，以建设“一专多能”审评检查队伍为目标，鼓励年轻人主动作为、不断提升；创新设置“岗位明星”评选活动，每季度评选一次，张榜表扬，激发斗志。

图为2021年9月29日，山东省药监局举办“红歌嘹亮颂祖国”歌咏会。

　　——把团队建设与丰富群团活动相结合。成立书画摄影、乐器演奏等多个兴趣小组，定期组织开展群众性文体活动，每个工作日组织工间操“八段锦”，让广大职工成为群团活动的参与者和受益者。

　　——把团队建设与丰富主题党日相结合。在党史学习教育中，组织党员利用沂蒙革命纪念馆、华东烈士陵园、孟良崮战役纪念馆等红色资源开展形式多样的主题党日活动，让党员干部重温革命历史，加强党性锻炼。

　　——把团队建设与深化“双报到”志愿服务相结合。每季度到驻地街道、社区开展药品安全科普宣传、过期药品回收、免费送医送药等公益活动，组织党员帮助社区困难群众完成“微心愿”，真正把服务送到群众心坎上，并因此成为“共驻共建先进单位”。

　　严管——彰显关爱

　　于涛在多个场合提到，营造风清气正的政治生态是山东省药监局党组义不容辞的责任，带队伍必须严字当头，这不仅是对党负责，更是对员工负责。她要求，各级党组织要和每一个党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账，让每一个党员体会到“严管就是厚爱”的道理。

　　山东省药监局党组认真履行党风廉政建设主体责任，在认真落实中央八项规定精神及实施细则的同时，出台山东省药品监管“五条禁令”及实施细则，实行业务风险与廉政风险双防控，既保药品安全又保队伍安全；积极配合驻局纪检监察组创新监督方式，制定《山东省药品监督管理局执法监察局执法纪律监督规定（试行）》《山东省药品监督管理局执法监察局执法办案“十不准”》等一系列制度，对执法人员在药品执法办案过程中遵守党风廉政有关规定和纪律规定情况进行监督。

　　山东省药监局党组把日常监督向主动监督、过程监督、细节监督和精准监督延伸，定期组织开展廉政警示教育，加强廉政风险分析与排查，结合流程再造，健全工作机制，堵塞管理漏洞；推行“廉政+业务”培训机制，业务培训前必定先开展廉政教育培训，着力打造忠诚干净担当的药监铁军；创新开展“每周一提醒、每月一警示”活动，通过每周编发廉政警示语、每月推送本系统最新廉政警示案例等，做实做细经常性廉政警示教育。同时，还主动向社会公开局长信箱，全面推行廉政监督卡、廉政回访等制度，自觉接受社会监督。该局党组充分发挥监督执纪“四种形态”特别是第一种形态的作用，立足早发现、早提醒，抓早抓小，防微杜渐。此外，牢固树立“严真细实快”工作作风，各项工作坚持严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷，以更加优良的工作作风担当作为，以更加昂扬的精神状态狠抓落实。

(责任编辑：宋佳薇)