天津市河西区市场监管局:加强行刑衔接机制建设 助力打击药品违法犯罪

  • 2022-06-15 16:18
  • 作者:
  • 来源:中国食品药品网

  

  自药品安全专项整治行动开展以来,天津市河西区市场监督管理局认真贯彻落实天津市药品安全专项整治“利剑行动”各项工作要求,按照“机关组织督导、基层主力监管、支队办案查处”工作格局,“科、所、队”协调联动,形成整治打击合力,查办“两品一械”案件数量明显提升,违法违规行为得到有效震慑。在此基础上,围绕区域行刑衔接工作,加强了与公安部门、检察院沟通交流,从区政府层面推动行政执法与刑事司法衔接工作,增强打击“两品一械”违法犯罪工作力度。


  高位推动,专题进行会商座谈。该局组织召开了河西区2022年度食药领域第一次行刑衔接联席会议,就如何加强市场监管、公安部门沟通、理顺行刑衔接关系进行了全面的交流和探讨,重点对食药领域违法犯罪案件的信息互通、会议研讨、调查取证、联合执法、案件移送等多方面问题进行会商,集体学习了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,并就下一步“行刑衔接”机制建设提出了明确要求。今年,该局还与区检察院专题就行刑衔接、公益诉讼、办案方式、证据固定等工作进行座谈交流,共同对行刑衔接工作的开展情况、工作重难点以及存在的问题交换了意见。


  细化机制,确保实现无缝衔接。为进一步完善“行刑衔接”制度建设,该局与天津市公安局河西分局共同印发了《关于建立河西区市场监管领域行政执法与刑事司法联查联动机制的意见》。此意见进一步建立健全了三项机制。一是提前介入机制,明确介入情形。该局在行政执法中发现违法行为性质恶劣、案件重大、复杂、社会影响严重,初步估算涉案金额或赃物数量已经达到刑事立案标准的等情形,可向公安部门提请调配相关警种警力派员到场,协助开展调查取证、现场勘查、案情研判等工作,确保案件证据固定、办理和移送等工作有序开展。二是案件移送机制,统一部门“接口”。明确该局法规科和公安河西分局法制审核支队承担案件移送具体工作,指定专门联络员负责。该局认为违法行为涉嫌犯罪应移送公安机关的,由局法规科对案件移送材料进行形式审查,同时指定2名或2名以上执法人员共同组成专案组专门负责案件移送,公安河西分局法制部门对移送涉嫌犯罪案件进行统一审核。三是联席会商机制。该局法规科与公安河西分局法制审核支队共同作为联席会议发起部门,以会商形式分析违法犯罪形势,协调解决衔接过程中遇到的问题,研究制定相关政策和措施等,及时统一区域内执法、司法标准,切实保障人民群众身体健康和生命安全。同时,加强两部门执法信息共享,每季度通报相关工作情况和案件线索,如有重大紧急情报信息应在获取后及时向对方通报,并随时沟通、分析研判,促进配合协作。对案情重大、疑难复杂、社会关注度高的案件,要加强会商研判工作,统一宣传口径,正确引导舆情,确保社会稳定。两部门对合力查处的典型案件,积极宣传打击违法犯罪行为取得的成果,扩大社会影响,达到打击震慑目的,进一步增强全民安全防范意识。


  协同配合,形成打击高压态势。2022年以来,该局积极与公安部门联合打击非法收售药品违法犯罪行为,取缔违法收售药品摊点50个,抓获违法收售药品违法犯罪分子50人。向公安部门移送1起涉嫌未取得药品销售许可证从事药品销售案。


  天津河西区市场监督管理局将认真深入贯彻落实国家药监局药品安全专项整治和天津市药监局药品安全专项整治“利剑行动”各项要求,持续聚焦“两品一械”安全隐患,拓展案件线索,强化部门联动,加大药品市场秩序整治力度,对涉嫌刑事犯罪的坚决移送公安部门处理,形成打击药品安全违法犯罪的高压态势,营造良好的药品安全环境。(天津市河西区市场监管局供稿)


(责任编辑:张可欣)

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