评论|统筹好专项整治与日常监管——论深入推进药品安全专项整治①
药品安全专项整治行动开展以来,在各部门密切配合下,全国药监系统重拳出击,有力维护了药品市场的安全、稳定、有序。根据国家药监局的要求,此次专项整治行动要“坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合”, 将开展专项整治与强化日常监管统筹推进,坚持打建联动、强化平战结合,着力构建药品监管长效机制。
毋庸置疑,专项整治是集中时间和监管资源着力解决区域性或行业性突出问题、遏制倾向性或突发性安全隐患的有力武器,是防控药品安全风险的有效手段。以此次专项整治为例,就是要针对药品、医疗器械、化妆品领域群众反映强烈的问题,以严厉打击制售假药劣药、违法生产中药饮片、网络非法销售为重点,严防严管严控质量安全风险,查处一批大案要案,公布一批典型案例,移送一批犯罪线索,消除一批风险隐患。专项整治行动开展以来,各地按照统一部署,对重点品种、重点环节集中整治,取得了很大进展。但我们必须看到,药品全生命周期监管中,潜在的风险很多,只有不断完善监管机制,构建长效机制,才能更好地防范风险。
事实上,专项整治和日常监管联系紧密、相互贯通。一方面,发挥专项整治的优势,集中火力重点突破,以雷霆之势“净化一片市场、守护一方平安”;另一方面,着力解决专项整治中发现的各种问题,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,同时将专项整治中总结出来的好经验、好做法以制度形式固定下来,完善日常监管机制,施之长远,切实维护药品安全和人民群众生命健康。各级药监部门要始终牢记“药品安全”是“国之大者”,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,做到专项整治与日常监管两手都要抓、两手都要硬。
统筹好专项整治与日常监管,要找准结合点。各级药监部门要将落实2022年全国药品监督管理暨党风廉政建设工作会议与落实全国药品安全专项整治行动工作视频会议结合起来,将专项整治置于全年工作规划之中,统一部署、统筹推进,不能将二者割裂。换言之,既要明确全年工作要点和要求,又要明确专项整治工作要点和要求,用清单管理方式列出工作结合点,用钉钉子精神狠抓工作着力点,用绣花工夫绘就工作创新点。
统筹好专项整治与日常监管,要创新方式方法。毛泽东同志说过:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。”药监力量有限,要完成更加艰巨、更为繁重的监管任务,必须创新方式方法,科学分配资源,合理配置力量,充分调动干部职工的主动性、积极性和创造性,把专项整治和日常监管一并部署安排、一道协力推进,通过做好日常监管工作提高完成专项整治任务的能力,用完成专项整治任务的实际成效来检验和促进日常监管工作,切实做到两不误、两促进。
统筹好专项整治与日常监管,要实实在在去做。一事当前干在先,万事当前不畏难。决定的事、已经部署的工作,要横下一条心、拿出一股子气,一往无前奋力实施,干出结果、见到成效;遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,做到从善始到善终。目前国家药监局已建立风险隐患清单管理制度,各级药监部门要以更细更实的工作,对风险隐患信号认真排查,对违法违规行为严肃查处,对辖区内的潜在性、趋势性药品安全隐患做到心中有数,同时不断总结经验,持续提升药品监管能力。
(责任编辑:张可欣)
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