近年来，永州市市场监管局坚持将整治特殊食品专区专柜与落实食品安全“两个责任”机制有机结合，深度融合，注重压实责任促落实，统一标准抓创建，常态整治重规范，有力有效推进特殊食品专区专柜经营落实见效。

　　聚焦“两个责任”明职责抓落实

　　坚持问题导向，精准施策，创新理论+实践的培训方式，采取线上培训和线下实操教学模式召开“两个责任”工作会，实地讲解移动端（APP）应用操作，让企业明白履行食品安全责任和义务，让企业清楚落实什么和怎么落实。组织企业围绕抓住“三类关键人”——企业主要负责人、食品安全总监和食品安全员，抓好“三项重点事”——日管控、周排查、月调度，抓实“三本工作账”——日管控记录、周排查报告、月调度纪要等，认真开展自查，深入自查自纠。全市1281家企业提交了自查报告，自查发现问题475个，全部整改到位。全市47454家食品生产经营主体全部按要求配备食品安全总监和食品安全员。

　　聚焦“三项要求”强整治保安全

　　落实“三专”要求，解决“放不明白”的难题。规范“专区”“专柜”，严格划分特殊食品摆放区域；规范“专有标识”，明示“婴儿配方乳粉”“特殊医学用途配方食品”“保健食品”销售专区提示牌。经营者经营少量保健食品、不具备条件设置单独专柜的，采取压条的方式标注“保健食品销售专区”，在显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等消费提示信息，引导消费者理性消费。落实“三查”要求，解决“查不明白”的难题。一查“资质”，查验产品及供货商资质；二查“凭证”，查验合格证明、注册或备案证明、进口产品查验检验检疫证明；三查“标签”，查验标签、说明书内容与注册备案一致。落实“三严禁”要求，解决“说不明白”的难题。严禁特殊食品与普通食品、药品或特殊食品各类别混放销售；普通食品不得宣称保健功能；普通食品不得冒充特殊食品销售，以免误导消费者。今年以来，全市以经营特殊食品的药店、母婴用品店、商超等为重点检查对象，共检查特殊食品经营单位 3888 家次、网络平台8家次，发现风险隐患212条，完成风险隐患处置212年，对 143家存在专区专柜设置不到位、未按要求张贴警示语、与普通食品混放等及时督促改正到位，拒不改正的立案查处4起。

　　聚焦“三个注重”建机制重规范

　　推进特殊食品科普进校园入课堂，讲述保健品坑老骗老案例，介绍花样翻新的诈骗手段，生动演绎特殊食品的生产经营要求、监管法律法规、选购注意事项、消费维权方式等。开展“五进”科普宣传活动，针对国家总局新颁布的《特殊医学用途配方食品标识指南》要点内容常态发布消费提示，对特殊食品的概念、功能、标签标识等基本常识，如何辨别正规产品等问题进行全面宣贯，让特殊医学用途配方食品相关知识与消费者更“亲近”。同时，推进特殊食品专区专柜经营示范户创建。截至目前，全市共创建特殊食品经营建立示范县市区 1 个，示范店105家，建立示范并发放了示范店牌，建立起部门监管、企业自律、社会监督的三位一体管理模式。

　　今年以来，全市共开展科普宣传42场次，印发宣传资料20000余份，制作公益视频（广告）630条，营造社会共建共治共享氛围。市局将持续加大对特殊食品专区专柜的整治和科普宣传力度，严厉打击特殊食品欺诈和虚假宣传，确保特殊食品消费安全。（供稿：永州市市场监管局 邹雯 雷伟彩）

(责任编辑：张可欣)