“十年树木，百年树人。”为进一步夯实人才培养基础，努力打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、纪律严明的执法办案队伍，2017年以来，河南省食品药品监管局在全省食品药品监管系统启动了食品药品稽查执法“大比武”。

       据了解，2017年7月，河南省食药监局为完善省级稽查办案体制机制，整合原省局“稽查处”和省局直属单位“省食品安全监督局”，成立了稽查局，标志着河南省食品药品稽查工作立足新起点，开启新征程。

       统一思想  创新形式

       为切实做好此次稽查“大比武”工作，河南省食药监局统一思想认识，采取多项措施推动稽查人员加强食药监管法律法规和专业知识学习，要求全省食品药品监管部门切实增强责任感和紧迫感，认真组织实施预赛选拔工作，以“钉钉子的精神”推进“大比武”。

       河南省食药监局成立了强化履职尽责工作领导小组，由该局副局长王景峰任组长，省食品药品稽查局局长李文武、党支部书记陈红、调研员李军任副组长，下设综合、宣传、督导、专项治理四个组，细化工作安排及责任分工。要求主要领导负总责，分管领导具体抓，相关责任科室配合抓，每名干部都积极参与，把履职尽责各项要求融入业务工作和干部作风建设中。

       为适应新形势下食品药品监管工作的需要，河南省食药监局结合监管实际，以提高监管人员工作能力为出发点，坚持理论与实际并重，培训与考核并重，组织与监督并重，创新练兵方式，开展了一系列主题新颖、内容丰富、形式多样的练兵活动。

       郑州市食品药品稽查支队邀请郑州市总工会以及郑州市食药监局政策法规处、机关党委、纪检监察室对“大比武”活动的全过程进行监督和指导；商丘市食品药品监管局组织对药店、超市、饭店等10类经营主体模拟现场检查并制作案卷；开封市食品药品监管局组织市食品药品稽查支队、市食品安全监督所、各县（区）食品药品监管局和各办事处食品药品监管所的执法人员共400余人参加笔试。此外，全省19个地级市以及省直管县均选拔出了决赛代表队，遴选出优秀稽查能手。

       聚焦应用  突出实际

       近年来，河南省食药监局始终坚持以人为本，以创新的理念、务实的作风激发干事活力，增强基层动力，提升队伍能力，凝聚监管合力。

       此次“大比武”活动的笔试大赛在郑州市举行。河南省食药监局设立了统一考场，采取闭卷考试的方式，统一命题、评卷。笔试试题贴近一线办案实际，突出考核稽查执法人员综合应用行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等行政法律法规以及食品药品监管相关法律法规、规章、规范性文件的能力。

       现场检查环节，河南省食药监局在食品生产企业内部设立了原材料库、包材库、成品库、化验室4个模拟检查点，主要考察稽查执法人员在行政处罚过程中能否做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、执法文书使用规范等。

       李文武表示：“此次大比武活动具有笔试决赛突出应用、实战决赛突出实际等特点。在省级决赛阶段，河南省食药监局纪委人员、新闻媒体人全程参与，确保了比赛过程公开和比赛结果的公平、公正。”

       王景峰强调，河南省各地食品药品监管部门要以此次“大比武”活动为契机，进一步加强稽查办案能力培训，充实培训内容，丰富培训形式，突出学以致用，逐步实现稽查办案由注重办案数量向注重办案质量转变、由注重处罚向注重消除社会危害转变、由稽查独立办案向稽查办案与日常监管融合转变，突出大案要案查处，推动全省稽查工作上档次、上水平。

       积极参与  硕果累累

       在此次稽查执法大比武活动中，全省食品药品监管系统执法人员踊跃报名，积极参与，比技能、比作风，唱响了岗位练兵、技能大比武的主旋律。

       河南省各地市食品药品监管部门在“大比武”活动中屡获佳绩：郑州市食药监局李少军同志获全省笔试决赛第一名，平顶山市食药监局鲁彦毫、郑建伟、李朋飞获全省实战决赛一等奖；平顶山、巩义市食药监局荣获团体一等奖，开封、漯河和永城市食药监局荣获团体二等奖，许昌、商丘、鹤壁、滑县食药监局荣获团体三等奖；河南省食品药品稽查局和驻马店市食药监局荣获优秀组织奖。

       岗位大练兵，技能大比武，任重而道远。河南省食药监局认为，只有实事求是，立足实际，着眼未来，不摆花架子，不喊空口号，真抓实干，务实进取，才能走出一条适合河南省食品药品监管系统的练兵之路，才能为新时期食品药品监管队伍培养更多的有用之才。通过全面大练兵、层层大比武，一批知识型、创新型、技能型的拔尖人才和业务骨干脱颖而出，为人民群众“舌尖上的安全”提供了有力保障。

（责任编辑：郭思男）

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