河南省食品药品监管局党组书记薛云伟 邓桥/摄

　　2017年11月，河南省政府办公厅印发《河南省建立食品药品专职检查员制度试点工作实施方案》，标志着专职检查员制度试点工作正式启动。河南省食品药品监管局党组书记薛云伟介绍，2017年河南省食药监局发挥统一监管体制优势，精心谋划推进，初步建立了专职检查员制度体系。

　　夯实基础为建立专职检查员制度创造条件

　　河南省食药监局将基层监管机构建设纳入省委、省政府重点督察事项，推动各地机构、职能、人员“三到位”，3/4以上的基层所完成了规范化建设任务，到岗率93%，到岗人数1.98万人，监管执法能力明显增强。制定出台省、市、县、乡四级监管事权划分意见，完善日常监管、监督抽检、行政审批、投诉举报受理、稽查办案机制，使得监管效能显著增强，保证了食品药品安全大局稳定。同时，以新入职人员、执法办案人员、检验检测人员、现场核查人员等为重点，组织开展业务培训68期，培训学员1万多人次；开展2期专职检查员培训班，培训人员220人，队伍整体素质不断提高。

　　统筹谋划加快专职检查员制度建设步伐

　　为加快专职检查员制度建设，河南省食药监局多次向国家食药监总局和省委、省政府进行专题汇报。国家食药监总局批复同意河南省作为职业化检查员队伍建设试点；省政府将实施专职检查员制度列入食品安全省建设重点内容。省食药监局会同省政府、省编办、省人社厅共同研究解决专职检查员组织机构、人员编制、级别晋升、经费保障等重要问题。河南省食药监局成立领导小组和工作机构，开展专题研究，借鉴国内外经验，以省政府办公厅名义印发《河南省建立食品药品专职检查员制度试点工作实施方案》。

　　先行先试推进专职检查员制度试点工作

　　在实施专职检查员制度试点工作过程中，河南省食药监局首先理顺机构职责。依托或整合现有监管机构组建各级专职检查员管理机构；依托省食品药品审评查验中心组建省级专职检查员管理办公室。专职检查员主要承担“三品一械”许可认证、日常监管、应急处置、复杂案件查处等现场查验、技术审评和专业技术支持任务。

　　省食药监局将专职检查员分为助理检查员、初级检查员、中级检查员、高级检查员4个级别，建立检查员分级管理制度，畅通晋升渠道，专职检查员初任、晋升高级专职检查员由省食药监局批准认定。并确定以专职检查员为主、兼职检查员为辅的队伍建设原则，明确专职检查员人数占全省系统在编人员25%左右。其中，省、市、县中高级专职检查员数量分别不少于检查员总数的70%、60%、50%。

　　省食药监局明确专职检查员初任晋升、组织管理、工作方式、考核培训、经费保障等工作要求，明确了各层级、各领域专职检查员工作职责和监管任务及衔接机制，初步建立起上下统一、职责明晰、顺畅有序的制度体系。下一步，将扎实推进专职检查员机构组建、队伍整合和运行保障，尽快在全省建立一支适应新时代监管需要的专职检查员队伍，为全国实施专职检查员制度积累经验。

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